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把标准化放在更加突出的位置
发布时间:2016-09-27      来源方式:中国质量报

  在近期召开的第39届ISO大会上,国务院总理李克强出席并致辞,深刻阐述了标准及做好标准化工作的重要性,为我们今后开展工作指明了方向。他特别强调,“要把标准化放在更加突出的位置,以标准全面提升推动产业升级,形成新的竞争优势,促进经济中高速增长、迈向中高端水平”。这就对标准化工作者提出了更高的要求。

  把标准化放在更加突出的位置,这是由标准对经济社会发展所具有的重要意义和作用决定的。习近平总书记指出:“伴随着经济全球化深入发展,标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显。”当前,标准化已成为国际贸易规则的重要组成部分。技术标准是保证商品质量、提高市场信誉度、维护公平竞争秩序、克服贸易障碍的重要保证。在经济全球化和现代市场经济条件下,标准是企业和产品通向市场的通行证,标准就是制高点,就是话语权,就是控制权。所谓“技术专利化,专利标准化,标准产业化”,更是对标准与科技联姻产生巨大经济效益和社会效益的最佳概括。而以标准化手段系统地制定和推行社会管理和公共服务标准,以大幅减少政府运行成本,提高行政效率,让标准作为国家治理体系的重要组成部分和助推国家治理能力提升的有效工具,正成为世界各国的共同选择。

   把标准化放在更加突出的位置,也是由我国经济社会发展所面临的形势决定的。现在,世界各国都越来越清楚“得标准者得天下”的道理,都把标准之争从技术研发之争、市场开拓之争上升到发展战略之争。国际标准组织、区域标准组织、发达国家、大型公司都为主导标准而努力,试图通过标准化发展战略规划,主导甚至掌控国际标准,引领未来发展方向,在全球资源配置中占领制高点。我国经济正处于转型升级的关键期,面临诸多困难和挑战,要保持经济平稳运行,既要保持总需求力度,也要加快推进供给侧结构性改革,着力改善供给质量,这就必须要发挥标准的支撑和引领作用,以标准的全面提升推动产业升级,形成新的竞争优势。

 把标准化放在更加突出的位置,不能只是一句口号,必须要落实到行动上,通过实践转化为现实成果。而要更好地发挥标准的引领作用,就必须聚焦关键、突出重点。要紧扣加快新旧动能转换的要求,全面实施标准化战略,既适应新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃兴起的趋势,加快新兴领域标准制定,助力大众创业、万众创新,又依靠标准硬约束淘汰落后产能,为新动能发展释放更多资源和空间;要着眼提升制造业竞争力,推动标准化与“中国制造2025”深度融合,满足柔性化生产、个性化定制等需要,加强关键技术标准研制,提高国际国内标准一致性,加快建设制造强国;要立足提高产品和服务质量,将不断升级的标准与富于创新的企业家精神、精益求精的工匠精神更好结合,鼓励企业做标准的领跑者,在追求高标准中创造更多优质供给,更好满足消费升级需求;要把标准化理念和方法融入政府治理之中,持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,更加注重运用标准化这一手段,促进政府管理更加科学、市场监管更加规范有序,提高政府效能。

 令人欣喜的是,党中央、国务院也对加强标准化工作、推进标准化战略作出一系列决策部署,这让我们对做好标准化工作充满信心。现在,我国标准化事业发展已经站在了新的历史起点上,我们必须把标准化放在更加突出的位置,加快实施标准化战略,真正实现以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。